เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2567 กระทรวงพาณิชย์ของจีน (MOC) ได้ประกาศดำเนินการสอบสวนสหภาพยุโรปปมการทุ่มตลาดเนื้อหมูและผลพลอยได้จากหมู คาดว่าเป็นการโต้กลับสหภาพยุโรปที่เรียกเก็บภาษีต่อต้านการอุดหนุนรถยนต์ไฟฟ้าของจีนเมื่อไม่นานมานี้ ทั้งนี้ คาดว่าการสอบสวนดังกล่าวจะได้ผลสรุปภายในวันที่ 17 มิถุนายน 2568 หรืออาจขยายระยะเวลาออกไปอีก 6 เดือนหากมีความจำเป็น
รายละเอียดเกี่ยวกับการสอบสวน
• ระยะเวลาในการทุ่มตลาด: 1 มกราคม 2566 – 31 ธันวาคม 2566
• ระยะเวลาที่อุตสาหกรรมได้รับผลกระทบ: 1 มกราคม 2563 – 31 ธันวาคม 2566
• ขอบเขตการสอบสวน: เนื้อหมูและผลพลอยได้จากหมูที่นำเข้าจากสหภาพยุโรป
• วัตถุประสงค์ของผลิตภัณฑ์: เพื่อการบริโภคของมนุษย์เป็นหลัก
• รายละเอียดสินค้า: เนื้อหมู (สด แช่เย็น และแช่แข็ง); เครื่องในหมู (สด แช่เย็น และแช่แข็ง); เนื้อหมูติดมันและมันหมู (สด แช่เย็น แช่แข็ง แห้ง รมควัน หมักเกลือหรือหมัก ปรุงแต่งหรือสกัด); ลำไส้ กระเพาะปัสสาวะ และกระเพาะ (สด แช่เย็น แช่แข็ง แห้ง รมควัน หมักเกลือหรือหมัก)
• รหัส HS ของผลิตภัณฑ์: 02031110, 02031190, 02031200, 02031900, 02032110, 02032190, 02032200, 02032900, 02063000, 02064100, 02064900, 1000, 05040011, 05040014, 05040029 (ไม่รวมผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่หมู), 05040090 (ไม่รวมผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่หมู)
ในปี 2566 จีนได้นำเข้าเนื้อหมูและผลพลอยได้จากหมูปริมาณรวมกว่า 2,792,232 ตัน มูลค่าทางการค้าสูงถึง 6.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 250,000 ล้านบาท) จาก 17 ประเทศทั่วโลก โดยมีประเทศซึ่งเป็นประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรปอยู่ถึง 8 ประเทศ ได้แก่ สเปน เนเธอร์แลนด์ เดนมาร์ก ฝรั่งเศส ไอร์แลนด์ ฟินแลนด์ ออสเตรียและโปรตุเกส
ประเทศผู้ส่งออกเนื้อหมูและผลพลอยได้ไปยังจีน 10 อันดับแรกของปี 2566:
| ประเทศคู่ค้า | มูลค่าการค้า (USD) | ส่วนแบ่งการตลาด |
| สเปน | 1.5 พันล้าน | 22% |
| สหรัฐอเมริกา | 1.4 พันล้าน | 21% |
| บราซิล | 1.1 พันล้าน | 16% |
| เนเธอร์แลนด์ | 620 ล้าน | 9% |
| เดนมาร์ก | 608 ล้าน | 9% |
| แคนาดา | 515 ล้าน | 7% |
| ฝรั่งเศส | 363 ล้าน | 5% |
| ชิลี | 252 ล้าน |
4% |
| สหราชอาณาจักร | 239 ล้าน | 3% |
| ไอร์แลนด์ | 124 ล้าน |
2% |
หลังจากจีนประกาศเปิดการสอบสวนเรื่องการทุ่มตลาดเนื้อหมู “สเปน” ผู้ส่งออกเนื้อหมูชั้นนำของสหภาพยุโรปและผู้ส่งออกรายใหญ่ที่สุดของจีนกล่าวว่า “กำลังทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปเพื่อหาแนวทางแก้ไขและหลีกเลี่ยงสงครามการค้า รวมถึงปกป้องผลิตภัณฑ์ของตนจากแนวทางปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม” เนื่องจากจีนกำลังมุ่งเป้าไปที่ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่เป็นผู้ส่งออกเนื้อหมูไปยังจีนรายใหญ่ 3 อันดับแรก (ตามส่วนแบ่งทางการตลาด) ได้แก่ สเปน เนเธอร์แลนด์ ฝรั่งเศสและเดนมาร์ก โดยสเปนคาดหวังว่าจะมีพื้นที่สำหรับความเข้าใจสำหรับการเจรจาและหลีกเลี่ยงการเรียกเก็บภาษีสินค้าเกษตรและอาหาร
นอกจากนี้ ยังมีรายงานว่าจีนอาจกำหนดเป้าหมายใหม่ในการสอบสวนการนำเข้า โดยเล็งไปที่ผลิตภัณฑ์นมจากสหภาพยุโรป ซึ่งถือเป็นซัพพลายเออร์ผลิตภัณฑ์นมรายใหญ่ของจีนในปี 2566 คิดเป็น 36% ของการนำเข้าผลิตภัณฑ์นมของจีน ทำให้ภาคส่วนดังกล่าวอาจต้องเผชิญกับความเข้มข้นในการตรวจสอบข้อเท็จจริงท่ามกลางความตึงเครียดทางการค้าที่ทวีความรุนแรงมากขึ้น
ที่มา : foodchemlinked / Reuters สรุปโดย : มกอช.
