อินโดเข้มออกระเบียบใหม่เข้มนำเข้าผลไม้ กระทบส่งออกไทย เกษตรเร่งเจรจาเขตปลอดศัตรูพืชและการยอมรับร่วม

ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้จัดส่งคณะผู้แทนไทยประกอบด้วยผู้อำนวยการกองนโนบายมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหาร สำนักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติ ผู้อำนวยการสำนักวิจัยและพัฒนาวิทยาการหลังการเก็บเกี่ยวและแปรรูปผลิตผลเกษตร กรมวิชาการเกษตร  และผู้อำนวยการสำนักงานที่ปรึกษาการเกษตรต่างประเทศ ประจำกรุงจาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง เข้าร่วมประชุมกับกระทรวงเกษตรของอินโดนีเซีย ทั้งหน่วยงานรับผิดชอบออกใบแนะนำก่อนนำเข้าพืชสวน (RIPH)  และหน่วยงานรับผิดชอบเรื่องเขตปลอดศัตรูพืชและการทำการยอมรับร่วม (MRA)  รวมทั้งเข้าร่วมกับผู้แทนกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศในการเข้าพบหารือกับกระทรวงการค้าซึ่งเป็นหน่วยงานรับผิดชอบออกใบอนุญาตนำเข้า  (Import permit) ในวันที่ 2 พฤศจิกายน 2555  ณ กรุงจาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย  สรุปสาระสำคัญดังนี้

                  ๑. จากการที่ในช่วงที่ผ่านมาอินโดนีเซียได้ออกระเบียบใหม่หลายฉบับ รวมทั้งได้มีการปรับปรุงแก้ไข และยกเลิก  โดยให้มีการบังคับใช้ตั้งแต่ 28 ตุลาคม 2555 ซึ่งจะมีขั้นตอนต่างๆในการนำเข้าสินค้ากลุ่มพืชหัว            ผัก ผลไม้และผลิตภัณฑ์เพิ่มขึ้นมาก โดยส่วนที่เกี่ยวข้องกับผู้ส่งออกไทยคือ ผู้นำเข้าของอินโดนีเซียต้องยื่นขอใบแนะนำจากกระทรวงเกษตรของอินโดนีเซียโดยต้องแนบหลักฐานที่เกี่ยวข้อง เช่น  รายชื่อผู้ส่งออก รายชื่อฟาร์มและโรงคัดบรรจุที่ขึ้นทะเบียนกับกรมวิชาการเกษตร  ปริมาณสินค้าที่ต้องการส่งออกมาอินโดนีเซีย  เป็นต้น             ซึ่งกระทรวงเกษตรอินโดนีเซียจะออกใบแนะนำให้โดยระบุว่าจะนำเข้าได้จำนวนเท่าไรโดยพิจารณาจากหลักเกณฑ์ต่างๆ เช่น  การผลิตภายในประเทศของอินโดนีเซีย  ช่วงเวลาผลิต  ความต้องการบริโภค  เป็นต้น   หลังจากนั้นผู้นำเข้าจะต้องนำใบแนะนำนี้ไปขอออกใบอนุญาตนำเข้าจากกระทรวงการค้าของอินโดนีเซียก่อนจึงจะนำเข้าสินค้าได้

                  ๒. ฝ่ายไทยได้มีการชี้แจงว่า เนื่องจากความซับซ้อนของกฎระเบียบประกอบกับเพิ่มขั้นตอนต่างๆรวมทั้ง เป็นเรื่องใหม่ทำให้เกิดความสับสนทั้งกับผู้นำเข้า ผู้ส่งออก และเจ้าหน้าที่ จึงขอให้อินโดนีเซียพิจารณาทบทวนและขยายระยะเวลาในการบังคับใช้ไปก่อนเมื่อมิให้กระทบต่อการค้า  อย่างไรก็ตาม ฝ่ายอินโดนีเซียแจ้งว่าสินค้าเป้าหมายที่อยู่ในระเบียบหากมาถึงด่านนำเข้าอินโดนีเซียหลังวันที่ 28 ตุลาคม จะต้องปฏิบัติตามระเบียบนี้ มิฉะนั้นจะถูกปฏิเสธการนำเข้า

                 ทั้งนี้หากมีใบแนะนำแล้ว ฝ่ายอินโดนีเซียยืนยันว่าจะสามารถออกใบอนุญาตนำเข้าได้ภายใน 5 วันทำการและไม่มีความยุ่งยากในการขอเนื่องจากเป็นการยื่นขอแบบออนไลน์   สำหรับใบแนะนำในรอบนี้ (นำเข้าได้จนถึงสิ้นปี 2555) เนื่องจากมีคำขอเข้ามาเป็นจำนวนมากถึง 1,800 คำขอจึงได้ขยายระยะเวลาในการออกให้จนถึงภายใน 23 ธันวาคม สำหรับการนำเข้าในปีหน้าจะแจ้งรายละเอียดอีกครั้งหนึ่ง

                 ๓. ในส่วนของผลไม้ไทยที่ส่งออกไปอินโดนีเซียที่จะได้รับผลกระทบจากระเบียบนี้คือ ลำไย ทุเรียนและมะม่วง  และพืชสวน คือ หอมแดง อย่างไรก็ตาม จากการตรวจสอบพบว่า  ลำไยของไทยบางตู้ถูกกักกันอยู่ที่ด่านและส่งออกมาแล้วหลัง 28 ตุลาคมจะมาถึงอินโดนีเซียในสัปดาห์หน้าเป็นสินค้าที่ผู้นำเข้ามีใบแนะนำหมดแล้ว               แต่อยู่ระหว่างขอใบอนุญาตนำเข้า  ซึ่งหากเป็นไปตามที่อินโดนีเซียยืนยันก็คาดว่าสินค้าจะสามารถตรวจปล่อยได้  ไม่มีปัญหา