อียูแก้ไขระเบียบเพื่อความปลอดภัยในการส่งสินค้าเข้าสหภาพฯ

               เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2553 สหภาพยุโรปได้เผยแพร่แนวทางการปฏิบัติตามข้อกำหนดในการนำสินค้าผ่านเข้ามายังสหภาพยุโรป โดยมีวัตถุประสงค์เพื่ออธิบายการปฏิบัติตามระเบียบศุลกากรของสหภาพยุโรป (Community Customs Code) ที่แก้ไขโดย Regulation (EC) No 648/2005 และการปฏิบัติตามข้อกำหนดเพื่อความปลอดภัยในการส่งสินค้าเข้าสหภาพยุโรป ซึ่งจะมีผลบังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2554 ระเบียบใหม่ดังกล่าวมีดังต่อไปนี้
                1. ผู้ขนส่งต้องยื่นเอกสาร Entry Summary Declaration (ENS) ต่อสำนักงานศุลกากรของท่าเรือหรือสนามบินในประเทศแรกของสหภาพยุโรปที่จะผ่านเข้ามา เพื่อให้สำนักงานศุลกากรนั้นวิเคราะห์ความเสี่ยงด้านความมั่นคงและความปลอดภัย (security and safety risk) ซึ่งหากตรวจพบความเสี่ยงก็จะดำเนินการส่งต่อข้อมูลความเสี่ยงนั้นผ่านระบบ Import Control System (ICS) ไปยังสำนักงานศุลกากรของท่าเรือหรือสนามบินของสหภาพยุโรปทุกหน่วยงานที่ระบุไว้ใน ENS ต่อไป ซึ่งศุลกากรแรกจะดำเนินการทันทีกับสินค้าที่คาดว่าจะก่อให้เกิดภัยร้ายแรง โดยสำหรับการขนส่งในตู้บรรจุสินค้าทางทะเลลึก (deep-sea containerized traffic) จะดำเนินการส่งข้อความว่า “Do Not Load” ถึงผู้ส่งเพื่อสินค้าจะไม่ต้องถูกบรรทุกลงเรือเพื่อเข้ามายังเขตแดนสหภาพยุโรป หากข้อมูลความเสี่ยงได้รับหลังจากที่เรือออกมาแล้วจะมีการดำเนินการควบคุมทันทีที่ด่านแรกของสหภาพฯ 
               2. กำหนดเวลาการยื่นเอกสาร ENS ขึ้นอยู่กับวิธีการขนส่งและระยะเวลาการขนส่งสินค้าในเขตแดนของสหภาพฯ 
                  2.1 การขนส่งในตู้บรรจุสินค้าทางทะเล (containerized maritime cargo) ต้องดำเนินการอย่างน้อย 24 ชั่วโมงก่อนเริ่มขนสินค้าลงแต่ละท่าเรือ หากมีท่าใดท่าหนึ่งที่เป็นของสหภาพยุโรป
                  2.2 การขนส่งสินค้าขนาดใหญ่และสินค้าหีบห่อทางทะเล (bulk/break bulk maritime cargo) ต้องดำเนินการอย่างน้อย 4 ชั่วโมงก่อนมาถึงท่าเรือแรกของสหภาพยุโรป
                  2.3 การขนส่งทางอากาศทางไกล (ระยะเวลาบินเกิน 4 ชั่วโมง) ต้องดำเนินการอย่างน้อย 4 ชั่วโมงก่อนมาถึงสนามบินแรกของสหภาพยุโรป